1. 建立HSE管理體系是貫徹國家可持續發展的戰略要求,為了保護人類發展和生存的需要,我國政府在《國民經濟發展”九五“計劃和2010年遠景規劃綱要》中提出了國家可持續發展戰略,保護環境,保障人民健康作為基本國策和重要政策。專家認為,對社會經濟發展實現環境和生態過程控制,是實現可持續發展的重要措施,為此頒布了保護《保護環境法》等一系列法律,法規,發布了GB/T24000系列環境管理體系標準等。石油天然氣工業的勘探開發活動風險性較大,環境影響較廣,為了貫徹實施國家可持續發展戰略,促進石油工業的發展,做到有章可循,就必須建立和實施符合我國法律,法規和有關安全,勞動衛生,環保標準要求的HSE管理體系,有效的規范組織活動,產品和服務,從原材料加工,設計,施工,運輸使用到最終廢棄的處理進行全過程的健康,安全與環境控制,滿足安全生產,人員健康和環境保護的需要。實現國民經濟的可持續發展。
2. 進我國的相關專業進入市場
自從國際上一些大的石油公司采用了HSE標準以來,國際石油,天然氣的勘探,開發以及各種工程建設的市場也對石油企業提出了HSE管理方面的要求,它要求進入市場的各國企業采用這一標準,將未制定和執行標準的企業限制在國際市場之外,我國的石油天然氣工業制定和執行HSE管理體系標準,就能促進石油企業的健康,安全與管理體系與國際接軌,樹立我國石油企業的良好形象,并使作業隊伍能順利進入國際市場,創造可觀的經濟效益。1994年我國地球物理勘探局在參與塔東南三區塊(美國埃索ESSO)公司承包的,一區塊(意大利阿吉普公司承包的)地球物理服務合同競標過程中,多次修改標書,增加了HSE管理內容方才中標。隨著加入WTO的國際經濟形式,HSE管理體系也成為參與競爭的重要條件和標志。
3. 可減少企業的成本,節約能源和資源
與以往的安全,工業衛生,環境保護標準及技術規范不同,HSE管理體系遺棄了傳統的事后管理與處理的作法,采取積極的預防措施,將健康安全與管理體系納入企業總的管理體系之中,污染物,安全事故,生產性疾病(職業病)的產生都是由于管理體系,技術運作,工藝的設計或生產控制不良造成的,只有通過實施HSE管理體系標準,對公司的生產運行實施全面的整體控制,在公司內部建立一整套管理體系,才能大大減少事故的發生率,減少環境污染,節省資源,降低能耗 ,減少事故處理,環境治理,廢物治理和防止職業病的發生的開支,從而降低成本,提高企業經濟效益。
4. 可減少各類事故的發生
歷年來, 相關高危行業的各類安全事故、污染事故時有發生,例如火災、爆炸、油罐冒頂、農田污染、蝦池污染等。大多數事故是由于管理不嚴操作人員疏忽引起的,這些事實都使我們認識到增強安全意識和環境意識是至關重要的。通過健康、安全與環境管理體系標準的貫徹執行,將提高我國相關行業的健康、安全與環境管理水平,幫助企業增強安全事故和污染事故預防意識,明確事故責任,一 方面盡最大努力避免事故的發生,另一方面在事故發生時,通過有組織、有系統地控制和處理,使影響和損失降低到最低限度。 我國石油工業的一些企業隨著HSE管理實踐的不斷深入,健康、安全、環境績效逐年提高,事故起數、死亡人數和重傷人數三項事故控制指標逐年大幅度下降,在生產經營中獲得效益,安全雙豐收。
5. 可提高企業健康、安全與環境管理水平
推行健康、安全與環境管理體系標準,可以幫助企業規范管理體系,加強健康、安全與環境方面的教育培訓,提高重視程度,引進新的監測、規劃、評價等管理技術,加強審核和評審,使企業在滿足環境法規要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效益等方面建立全新的經營戰略和一體化管理體系,達到國際先進水平。
6. 可改善企業形象,改善企業與當地政府和居民的關系隨著人們生活水平的不斷提高,健康、安全與環境意識也得到增強,對清潔生產、優美環境、人身及財產安全的要求日益增高,一個對自身職工、 社會及環境受護的企業會形成良好的社會形象。如果企業接連發生事故,既造成環境污染,又會給社會造成技術落后、生產水平低劣的印象,更會惡化幫當地居民、社區之間的關系,給企業的各種活動造成許多困難。
7. 可吸引投資者
當今社會謀求合作和共同發展已成為潮流,但在尋求合作伙伴及投資對象時,越來越多的公司看重對方的健康,安全與環境管理狀況。為了贏得這些投資,就必須有完善的健康、安全與環境管理體系和良好的運作。
8. 可幫助企業滿足有關法規的要求
我國政府頒布了許多環境保護、安全和工業衛生的法規和標準,均屬于強制貫物執行的標準,違反它們必須承擔相應的法律責任,受到嚴厲的處罰。實施健康、安全與環境管理體系標準,可以通過不斷的制度化的手段來改善自己的行為,從而避免因違反標準或法規而導致的處罰、關閉或投訴曝光。
9. 可使企業將經濟效益、社會效益和環境效益有效地結合企業實施健康、安全與環境管理體系標準,一方面通過提高健康、安全與環境的管理質量,可以改善企業形象;另一方面,通過減少和預防事故的產生,可以大大減少用于處理事故的開支,提高經濟效益,促進貿易,從而既滿足員工、社會對健康、安全與環境的要求,又能取得商業利益和增強市場競爭優勢。這樣使企業的經濟效益、社會效益和環境效益得以有機地結合在一起。
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